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    3. 让社会效益评价助推出版业高质量发展

      李玉平

      2019年04月11日13:24  来源中国新闻出版广电报
       
      原标题让社会效益评价助推出版业高质量发展

      核心阅读

      办法要求把社会效益放在首位赋予图书出版单位新的文化使命和历史责任对于出版人来说社会效益社会责任是出版人的历史使命更应该成为出版人的价值追求出版人应坚定文化自信扎根深厚的文化沃土中寻找灵感推出传承文明传播知识推动社会发展和科技进步的优秀出版产品

      2018年12月底中宣部印发图书出版单位社会效益评价考核试行办法这个文件必将对出版产业出版单位和出版人产生巨大影响为出版业带来更为积极的变化

      出版管理的重大创新

      办法将社会效益指标进行了量化过去有关出版的条令条例规章制度常常要求出版单位把社会效益放在首位实现经济效益和社会效益相统一但在落实中由于缺乏刚性规范往往只停留在口头上表态上办法采用百分制对社会效益指标进行了量化以出版质量文化和社会影响产品结构和专业特色内部制度和?#28216;?#24314;设?#20154;?#22823;类9条35项指标作为评分标准形成了对社会效益的可量化可核查要求

      首次为出版单位划出社会效益红线过去个别出版单位片面追求经济效益甚至不惜牺牲社会效益换取经济效益出版行政管理中对这类问题的处罚不明确不具体很难对出现严重质量问题的出版单位产生震慑作用如出版管理条例在第67条规定出版物质量不符合有关规定和标准的可以责令限期整顿或吊销出版许可证办法把出版质量作为出版单位的生命线内容质量一项就占42分如果出版物出现严重政治导向错误影响恶劣社会效益考核为不合格连续两年社会效益考核不合格的要进行整改连续三年不合格的依法依规对出版单位予?#28304;?#32602;直至退出可以说为图书出版单位划出了社会效益红线

      首次为社会效益实现提供了制度保障办法明确提出将出版单位负责人薪酬和职工工?#39318;?#39069;与社会效益考核结果挂?#24120;?#22312;评奖推优出版资源配置政策?#24335;?#25206;?#20540;确?#38754;给予社会效益考核等级为优秀的图书出版单位倾?#20445;?#35201;求各出版单位把社会效益优先原则写入企业章程和规章制度等为社会效益的实现提供了可靠保障

      出版业将发生更积极变化

      随着办法的实施各出版单位必须转变工作思路调整产品结构重视出版质量突出专业特色

      出版行业进一步整合办法突出对出版单位政治方向出版导向价值取向的评价考核明确要求社会效益指标在绩效考核中占50%以上权重大型出版企业占有更多资源在策划出版有文化和社会影响的重点项目重点选题获奖作品等方面具有竞争优势最终将在社会效益评价考核中占有优?#39057;?#20301;小型出版单位要想生存必须走专业化路子形成自己的?#25918;?#29305;色

      图书质量稳?#25945;?#21319;办法明确在评价考核中图书质量占了一半其中内容质量占42分编校印装质量占8分可以说内容质量出问题的就一票否决了评价考核结果就不合格这就要求出版单位更加注重出版质量防范和杜绝出版质量问题这?#27493;?#36843;使一些过度扩张的出版单位控制出书总量把主要精力用于提升内容质量

      主流声音更加壮大在社会效益评价考核中办法对入选各类国家级出版规划重点工程国家资助项目并实现出版的情况和获奖情况给予了倾?#20445;?#20854;中入选国家级出版规划工程项目的占10分获奖的占6分应该说在内容质量不出问题的前提下这两项将会成为拉开出版单位之间社会效益评价差距的主要因素因此各出版单位一定会更加注重申报国家级的出版规划工程项目壮大主流声音成了出版单位的自觉行动这些项目和评奖的竞争?#27493;?#26356;加激烈

      出版融合驶入快车道出版物的社会评价所占的4分主要考核出版物对推动科技进?#20581;?#34892;业发展产生的影响和被官方权威媒体宣传报道的情况特别值得注意的是这个指标所说的出版物包括图书音像电子出版物网络出版物和新媒体出版产品在对图书出版单位社会效益进行评价考核的办法中却在社会评价指标中对融合出版产?#25151;?#20102;绿灯这既是对走融合出版道路的传统出版单位的鼓励也反映出办法对融合出版的方向引领作用因此各图书出版单位必将推出更多更丰富的融合出版产品努力扩大其社会影响

      出版结构更加合理过去有的出版社超范围出书问题屡禁不止什么热就跟风出什么打擦边球现象时有发生有的出版社以合作出版为主用自己的资源服务文化公司没有自己的出版特色有的热衷于引进版权却打造不出自己的拳头产品在少儿绘本等领域甚至出现了引进版权图书泛滥的问题这些问题说到底是一个出版单位的产品结构问题出什么书怎么出书自主策划还是依靠别人?#20219;?#39064;都可以在办法中?#19994;?#31572;案相信经过一段时间运行以后出版社将更加专注于自己的特色?#25512;放ƣ?#26356;加注重原创更加注重产品的国际传播

      出版人应自觉追求社会效益

      办法要求把社会效益放在首位赋予图书出版单位新的文化使命和历史责任对于出版人来说社会效益社会责任是出版人的历史使命更应该成为出版人的价值追求

      出版人应自觉肩负起社会责任办法明确图书出版单位的使命任务是举旗帜聚民心育新人兴文化展形象出版人一定要把社会效益社会价值追求作为自觉追随肩负起应尽的社会责任每策划推出一个产品先要看其社会效益社会价值要对自?#26680;?#31574;划出版的图书负责对读者负责对文化传承负责

      出版人应坚定文化自信文化自信包括对中华民族优秀传统文化的自信对党领导人民在伟大斗争中孕育出的红色文化的自信对在改革开放进程中不断发展完善的社会主义先进文化的自信等出版人作为文化引领者首先自己要坚定文化自信只有扎根深厚的文化沃土中寻找灵感才能推出传承文明传播知识推动社会发展和科技进步的优秀出版产品

      出版人应大胆创新出版是个内容产业社会效益评价的重点也在鼓励创新要打造精品力作扩大社会影响必须要创新出版内容创新传播手段办法对社会效益的考核中虽然没有对创新提出具体要求但要想在出版规划重大工程重大项目中立足要想获得各大奖项获得?#24335;?#25903;持都必须把创新放在首位原创和?#36136;?#39064;材创作正是根本

      (作者?#21040;?#25918;军新闻传播中心出版社总编室主任)

      (责编赵光霞宋心蕊)

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